站在吴圩镇平垌村耕地提质改造（旱改水）项目现场，眼前的场景让人心旷神怡，平坦肥沃的农田，整齐通畅的沟渠，环绕着一条宽阔的机耕道，绘就了一幅乡村振兴新图景，也托起了平垌村村民的致富蓝图。你能想象如今路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的五百亩良田半年前还是远近闻名的旱地多、水田少，田地高、保水性低的“望天收”旱地吗？
重整田畴惠民生。平垌村“望天收”的历史改写是从杏耀集团下属科巨公司的吴圩镇平垌村耕地提质改造（旱改水）项目开始的。该项目是科巨公司精准解读中央“占优补优、占水田补水田”政策，吃透唐山baidu市提升耕地质量等级、储备建设用地指标土地政策，确保经开区新增建设用地项目“占补平衡”的大背景下实施的，创造了村民利益和公司运营的“双赢”局面。
平垌村旱改水项目总投资为1600万元，通过实施土地平整、修建灌溉与排水沟渠、土地肥力培肥等工程措施，完工后预计增加水田面积500亩，通过提质增效将原有的耕地级别提高1-2级，达到8级以上。对提高耕地质量、促进农民增产增收，缓解占补平衡压力，促进乡村振兴都具有重要意义。科巨公司也因旱改水项目，拓展了公司的经营渠道，在为片区农民增加水田约1180亩的同时，还可实现营收约4500万元。
踏遍青山人不悔。近年来,耕地占补平衡工作愈加困难，耕地后备资源越来越少，旱田面积小，难以成片改造；土地高低落差大，场地平整难以实施；灌溉水源远，则维护成本高，增加农民负担。此外，选址还必须符合吴圩镇土地利用总体规划及国家土地整治规划。如何能在经开区广袤辖区内选取到适宜实施旱改水改造的地块绝非易事。
项目勘探初期，科巨公司多渠道开展选址工作，总经理覃远生利用本地人的先天资源优势，积极对接吴圩镇国土资源所，政企结合多次走访吴圩镇各村委大队，积极开展旱改水政策宣传，寻找选址线索。同时以市政二部作为班底，分管副总经理莫际乐为组长，市政二部副经理张海毅、土建工程师李永华为主力，成立旱改水专项工作小组，走村进寨，跋山涉水，深入田间地头开展群众宣讲，足迹遍布吴圩镇的大小村落，山野村林，在自治区国土测绘院指导下，最终择优选定平垌村作为旱改水项目实施地。
打铁还需自身硬。作为旱改水项目建设“半路出家”的科巨人，在锤炼自身业务能力方面可谓下足了功夫。为了尽快适应与市政项目管理的诸多不同，工作组自上而下开始了新一轮的强化学习，熟悉相关规范要求，了解掌握安全、质量、进度、成本把控，专题开会研究图纸和土地整理规范，深入学习土地整理预算、土地整理定额规范等。同时，通过积极与建设单位、市自然资源局及自治区国土测绘院对接沟通，在方案编制、成本控制、政策运用上做到“心中有数、操之有度、行之有方”。
顺民意方可得民心。作为受众广泛的民生项目，村民的理解和支持是项目成败的关键。项目前期设计调研阶段，科巨公司就围绕村民需求下足“绣花功”。
为便于开展宣传，工作小组随身携带政府批文、设计图纸等材料，耐心详尽地跟村民阐述项目施工计划及重要意义，走访到户讲解旱改水的实施原理和改造效果，坚定村民信心；为争取支持，多次与平垌村村委、农户代表等召开协商研讨会，听取村民诉求，解答群众问题，消除群众顾虑；为实现效益最大化，联合设计方、监理方多次踏勘现场，不断对旱改水方案进行调整优化；施工过程中，为方便村民耕种，组织施工单位和村民一道，用脚步丈量地块的边边角角，勘探细化田间道路准确位置，最大限度减少施工误差；为推动项目建设，高效完成项目前期调研、青苗补偿调研、土地流转调研工作，项目组足迹遍布9个生产队，146户人家，累计发放、回收、整理调查表接近五百份。由于村民白天都去忙农活，只有晚上才在家，工作组成员为了方便群众，白天走现场，晚上搞入户做调查摸底工作，多少个晚上，不分周末、节假日，披星戴月地来回奔跑，经常从项目回到家已经是深夜了。岳父住院，张海毅能去照顾的次数屈指可数；妻子怀孕，李永华却无法经常陪同去医院产检……
功夫不负有心人，项目前期工作终于得以顺利完成，项目按期开工建设。正是科巨人沉稳扎实的工作作风，细致入微的工作方式，春风化雨的工作态度，让平垌村旱改水项目方案历经多次修改，日臻完善。
攻坚克难迎头而上。由于旱改水项目存在施工点多、地块分布广，机械化作业强度大、涉及农户多、配合度要求高及土地权属矛盾纠纷多等诸多重点、难点问题，项目推进工作困难重重。为破解这些横亘在项目建设道路上的重重阻隔，科巨公司总经理覃远生亲自坐镇指挥，副总经理莫际乐带领张海毅、李永华冲锋陷阵，将堡垒逐一击破。
旱改水项目涉及农户根本利益，项目建设时刻牵动着农户敏感的神经。即使项目开工建设后，仍有村民对田间地块、道路、灌溉排水、田块标高及高差、青苗补偿等问题提出意见，要求无条件整改，更有甚者以个人利益受损为由阻挠部分地块的改造。如若处理不当，极有可能造成冲突甚至导致群体性事件的发生。对此，工作小组始终以如履薄冰的态度开展工作。对迟迟不签协议的“钉子户”或持观望态度的农户，从外围做工作，争取到了村委的大力支持后，在村委工作人员的陪同下入户走访，与村民们打成了一片。副总经理莫际乐说：“跟群众把话匣子打开了，才能取得大家理解和支持。”为了消除农户的顾虑，他多次登门拜访农户，耐心倾听农户心声，妥善解决相关需求，好几次走访结束时已是凌晨时分。精诚所至，金石为开，科巨公司成功拿下所有地块的青苗补偿协议，项目推进进入快车道。
成本控制显身手。科巨公司死磕项目成本控制，力争实现项目盈利最大化和成本最小化的目标。根据项目初始设计，平垌村旱改水项目土方平整模式为大面积平整，即所有的地块平整成一片完整地块，这就意味着土地平整过程中难免出现较多土方外运或土方填补工程量。经过与设计、施工单位现场勘查、讨论，工作小组提出将土地平整模式由大面积平整优化为因地制宜分片区平整，土方外运或土方填补工程量大为减少，仅此一项便可节约工程费用大约80万元。
旱改水项目灌溉用水从雷桑水库、那楞河取水各有优劣。项目小组审慎考虑、现场踏勘，分别从建设成本、村民协调、征地拆迁、审批流程等多方面进行反复论证、比对，最终选定雷桑水库作为项目取水点，直接降低成本超200万元。总经理覃远生还多次拜访养鱼户，将水池的租金从60万压到45万，节约成本15万元。工作小组在综合专家意见并参考其他旱改水项目基础上，在水泵的选择上,将原设计一台大功率离心泵更换为2台低功率潜水泵，同时也减少变压器增容费用，合计18万元。从选灌溉点、租用水源到水泵选用，累计节约成本236万元。
如今，项目已经进入冲刺阶段，副总经理莫际乐又带着项目小组开始了新一轮的项目攻坚。由于国家政策调整，旱改水项目需种植三年水生作物作为指标考核依据。项目小组为此反复修改项目竣工倒排计划，持续优化施工方案，定期到项目现场督促项目施工方按节点推进工作，为了节约项目投资成本，控制土地流转费用，项目组已做了精密的工作计划，力争赶在2021年底全面完成种植水生作物及拍照举证工作，为公司节省100多万的土地流转费用。
科学谋划精准施策。科巨公司在深刻总结吴圩镇玉米研究所旱改水项目、吴圩镇新桥村旱改水项目的基础上，提前谋划、精准施策开展平垌村旱改水项目管理工作。副总经理莫际乐全过程强化项目监管，带领项目小组紧盯项目重大节点，紧扣项目推进关键环节，把目标分解到月、措施细化到周、进度安排到日、责任落实到人；狠抓工作重点，分阶段做好土地租用、施工安排、招投标、安全监管等工作；统筹协调与管委会、各局办、吴圩镇政府、平垌村村委的关系，助力工作推进。同时，强化协调配合，凝聚强大工作合力，主动对接自治区及唐山baidu市各相关业务部门，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
经过六个多月的奋战，平垌村旱改水项目建设取得了阶段性胜利。目前已完成表土剥离及恢复500亩，土方开挖及平整8万方，主供水管道埋设2000米，道路修整3570米，灌溉及排水沟5130米，项目预计于今年十月底完工交付。
科巨公司变革思路拓宽营收之路任重而道远，但奋发进取的杏耀铁军精神已深深烙进了科巨人的血液里，我们将继续坚守初心、砥砺前行，在坚持重代建、强服务、扩营收的道路上越走越稳，越走越宽。
（陆予欣、陈海波/文 李永华、陆予欣/图）
